常城：强化知识产权的激励保护作用助推大众创业创新能力

　　日前，黑龙江省知识产权局局长常城就我省开展“2015•第九届中国专利周黑龙江省活动”的有关情况接受了东北网记者的专访。

　　常城介绍说，本届中国专利周的主题是“强化知识产权运用保护，助力大众创业万众创新”。“十二五”规划实施以来，省知识产权局提出实施了全面启动实施知识产权意识营造工程、专利优势企业创建工程、知识产权保护工程、专利支持服务体系建设工程等“四大工程”，充分发挥知识产权对提高黑龙江省产业核心竞争力的重要作用，全力提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，推进知识产权工作融入经济发展大局，积极服务于加快创新型省份建设，服务于推动知识产权战略实施，服务于提升企事业单位创新能力，服务于改善创新创业发展环境，服务于加强知识产权文化建设，为经济发展方式转变和创新型省份建设提供有力支撑。

　　常城介绍说，“十二五”期间，我们确实取得了一些成绩。5年来，全省专利申请和授权量逐年攀升。专利申请量年均增长29.63%，其中发明专利申请量年均增长30.5%，企业专利申请量年均增长39.7%。专利授权量年均增长22.4%，其中发明专利授权量年均增长14.4%，企业专利授权量年均增长32.8%。截至2015年10月，全省累计申请专利240282件，累计授权专利137033件。全省有效发明专利12328件，每万人口发明专利拥有量3.215件，提前两年实现我省“十二五”规划目标。

　　“十二五”规划以来，全省拥有自主知识产权产品的产值达到17448.36万元；2013年1-10月，工业园区拥有专利企业的比率为48.6%，比2011年增长了16.3个百分点；进入产业化阶段专利比例2011年为31%，2013年1-10月为33.9%，比2011年增长了2.9个百分点。

　　为优化公共服务，加快交易平台建设，省知识产权局积极推动专利与科技、经济、金融创新结合，加速知识产权服务高端化、全链条发展。

　　一是建立完善专利技术交易平台，促进科技成果转移转化。先后建立黑龙江省专利技术交易中心和大庆、佳木斯、鸡西、哈尔滨、牡丹江、伊春和鹤岗7个“专利超市”，并依托黑龙江省专利技术交易中心建立专利技术交易服务联盟，组织搭建了高效畅通的科技成果转化公共服务平台，积极开展“专利金桥”专利技术转化对接服务活动，推介专利项目2000余件，全面助力科技成果对接转化、落地开花。2015年以来，全省受理专利实施许可合同备案118件，备案金额4054万元。

　　二是强化知识产权金融对创业创新的支持，推进专利权质押融资工作。全面贯彻国家知识产权局《关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》，面向创业创新企业组织开展知识产权质押融资政策宣讲、业务研讨等培训工作。联合省工信委推进我省《关于促进中小企业知识产权质押融资工作的指导意见》的全面实施，培育我省知识产权质押融资服务机构。联合各市(地)知识产权局开展企业需求调查，积极支持并联合黑龙江省科力科技投资担保有限公司、黑龙江鑫正投资担保集团有限公司等担保机构和金融机构推进创业创新企业的专利权质押融资工作，落实《科技型中小企业专利权质押担保风险补偿金管理办法》。2015年以来，完成专利权质押登记22件，登记金额3.3亿元。

　　三是构建专利信息公共服务平台，服务行业企业创新发展。充分发挥自身优势，不断加强专利信息公共服务体系建设，依托省知识产权局中外专利信息检索平台和市(地)知识产权局中外专利文摘数据库，加强专利信息的开发与利用，积极开展重大经济科技活动知识产权评议和专利导航产业发展等工作，针对小微企业开展相关行业专利专题数据包推送服务，受到了普遍欢迎。

　　常城介绍说，专利周期间，为深入实施创新驱动发展战略，落实国家和省知识产权战略《行动计划》，发挥知识产权助力大众创业、万众创新的重要作用，按照国家知识产权局的通知精神，省知识产权局根据“形式简朴、内容充实、强化服务、突出实效”的组织原则，开展专利周组织实施工作，突出“双创”主题，围绕国家局通知中的五大方面重点工作内容，开展针对性服务，同时依托媒体、网络等形式加强宣传，使大众创业、万众创新深入人心。

　　党的十八届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为未来五年国家经济社会发展描绘了宏伟蓝图。对此，常城表示，《建议》指明了“十三五”期间知识产权事业改革发展的重点和方向，提出要深化知识产权领域改革，加强知识产权保护，加强技术和知识产权交易平台建设。在以创新驱动发展为时代特征的新常态下，知识产权是释放社会创造活力、推动产业转型升级的内生动力。实现五大发展理念，发挥知识产权的激励保护作用，是大众创业、万众创新的关键所在。

　　常城表示，创新是引领发展的第一动力。为营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围，助力我省大众创业、万众创新，省知识产权局紧紧围绕省委、省政府建设创新型省份和实施“五大规划”战略等中心工作，认真履行统筹协调知识产权战略实施工作职责，推动知识产权与我省经济发展深度融合。联合有关部门制发的《黑龙江省深入实施知识产权战略行动计划(2015-2020年)》由省政府办公厅印发，明确了下一阶段知识产权战略实施的指导思想、主要目标和行动措施。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构，优化发展环境等一系列战略部署，制定了贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号文件)、《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》(发改振兴〔2015〕1488号文件)的实施方案或政策措施，《贯彻落实国家产权局关于知识产权支持小微企业发展的若干意见实施方案》和贯彻实施《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划(2015-2017年)》工作方案。目前，《黑龙江省专利事业“十三五”规划》征求意见稿已形成，《规划》提出的发展目标、主要任务和重点工程，将全面提升我省知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，推动我省经济提质、增效、升级。

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